疏解北京非首都功能的原则

疏解北京非首都功能的原则 京津冀的关系?

北京与天津签署了进一步加强京津战略合作框架协议。双方抓住解决北京非资本功能的牛鼻子,坚持目标导向和问题导向,注重十大重点领域,促进创新资源、空间资源和政策资源的互补共享,提高合作水平和质量。

京津冀的关系?

协议确定的十大合作重点是:

在建设天津滨海中关村科技园区方面,尽快出台若干措施,支持科技园区创新发展,建设具有鲜明产业特色和可持续发展的国际一流科技研发成果转化园区。建立产业互补发展和功能合理布局。加强中关村高新技术企业转移和重大科技成果转化,继续发展电子信息、先进制造、节能环保等产业,建设高水平的研发转型基地。鼓励北京科技服务资源在天津滨海中关村科技园区投资或业务延伸。

在建设宝坻京津中关村科技城方面,支持企业落户天津市宝坻区,享受天津市、区两级相关优惠政策。加强战略性新兴产业培育,推动传统产业转型升级。重点推进人工智能与智能制造、新能源与新材料、生物医药与医疗器械、高端设备制造等领域的产业对接。在社会管理、公共服务、高新技术产业发展、人才一体化、金融服务等方面创新合作机制,积极开展非资本功能解决,努力建设京津冀协调发展创新载体示范区。建立双赢的区域合作利益分配机制和高端人才交流合作机制。设立宝坻京津中关村科技城产业指导基金。加快国家检验检测中心项目建设。

在京津合作示范区建设中,共同推进社会管理体制理顺,鼓励北京优质教育、医疗卫生等资源合作,将京津合作示范区建设成为非资本功能解决的承载地之一,深化京津综合合作的重要平台,区域改革创新发展试验基地。

在通武走廊区域合作方面,在区域交通互联、产业对接合作与链条发展、公共服务均等化、生态环境综合治理等方面,创新机制,率先建设武清京津产业新城,探索建立通武走廊产业合作示范园区,研究解决跨行政区域城市公共交通服务供给问题。

在生态联合防治和能源供应保障方面,加快区域生态控制标准的协调统一。深化区域空气污染防治合作机制,完善区域空气重污染预警和应急联动的长期机制。共同推进冬季清洁供暖,加快区域散煤清洁能源替代。共同保护水资源,改善水环境。继续推进京津风沙源二期工程,继续加强林业有害生物防治合作和森林防火联合防治。

在交通互联方面,加快京滨城际、京唐城际铁路项目的实施,确保按计划竣工投产。推进解决首都环线高速公路绕北京问题。加快北京通清路与天津高王路对接,努力同时完成通车。开展北京烟路与天津马营路项目前期研究,做好项目对接,加快项目建设。推进交通管理一体化。深化京津交通应急联动合作。

在产业与科技创新合作方面,加快实施《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》,推进京津冀协同发展基金设立,引导和支持多领域、多层次协同创新,共同推进多个产业技术研究院和产业技术创新战略联盟建设,努力建设协同创新社区。推动北京科技企业在天津设立分公司或生产基地,引导天津龙头企业和龙头培育企业在北京设立研发机构,建设一批具有特色优势的联合实验室或协同创新中心,推动科技成果跨区域孵化、转移、转化、推广应用。

在改善商业环境方面,推进委托、委托、服务改革,加快建立行政许可、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权

在旅游合作方面,建立统一的区域旅游营销联盟,共同推出跨区域优质旅游路线。推进京津冀运河旅游观光带规划的编制和实施,建设京津冀运河旅游黄金走廊。深化京东休闲旅游示范区建设。优化海外游客购物退税政策,促进京津离境退税互联互通。推出适用144小时免签证政策的跨区域旅游路线。

在对外开放方面,充分发挥天津港口资源优势,为北京建设便捷的出口。深化天津港与北京物流基地的物流合作。支持北京平谷国际陆港拓展业务,建设以冷链物流为重点的特色港口。推进两地单一国际贸易窗口互联互通,共享共享。支持北京复制推广天津自由贸易试验区改革试点经验。加强开放型经济合作,充分发挥两市各自的制度创新优势,研究推进政策延伸共享机制。共同培育具有国际影响力的品牌展览。携手开拓海外服务外包市场。共同推动两市企业加快走出去,参与国际市场竞争。