方案起草说明范文
内务管理办法的起草说明？
内务管理办法的起草说明？
为促进办公室标准化，加强内务卫生管理，创造工作环境，提高工作效率，转变工作作风，特制定内务管理办法。
怎样起草管理制度？
集团公司规章制度管理办法
第一章一般原则
第一条(目的和依据)为推进依法治企，规范集团公司(以下简称集团公司)规章制度的制定、实施和维护，根据集团公司实际情况，制定本办法集团公司和)，加强规章制度全生命周期管理，建立健全规章制度管理体系。第二条(定义)本办法所称规章制度，是指由公司制定并以其名义发布的机场地区企业行政或公共事务管理的规范性、强制性、相对稳定的规范性文件。规章制度按管理层次分为章程、基本管理制度和一般管理制度。公司章程是指依法制定的规定公司章程的基本文件；;■名称、住所、业务范围、管理制度等重大事项。基本管理制度是指规定公司管理原则、审批权限、主要风险点和控制措施的规范性文件。;的主要专业领域。一般管理制度是指规范公司具体管理事项的文件，包括管理办法、管理规则、管理规范等。低级规则和规定不得与高级规则和规定相。第三条(适用范围)本办法适用于集团公司总部的规章制度管理。集团公司直属单位的规章制度管理参照本办法执行。第四条(管理部门及职责)法律审计部是规章制度的归口管理部门，指导和协调各职能部门开展规章制度建设和管理工作，并组织实施本办法。具体职责包括: (一)制定规章制度管理的规章制度，加强规章制度制定、实施和维护的全过程管理；(二)组织制定和实施规章年度计划；(三)牵头组织对规章草案的审查；(四)参与解决规章制度制定和执行中的矛盾；(五)牵头组织规章整理工作，定期汇编规章；(六)配合有关单位和部门处理严重违章行为。办公室会同相关职能部门负责规章审查和发布的程序性工作。各职能部门根据各自职责，负责管理范围内规章制度的制定、实施和日常维护，并协调本办法的实施。
第二章规章的制定第五条(制定原则)
规章制度要适应企业的内外部环境，符合企业的实际情况，符合企业发展的需要，对企业的经营理念和管理思想进行提炼、升华和固化。通过规章制度的制定和实施，最终实现企业的规范化、科学化管理，促进遵纪守法的企业文化的培育，保障企业的可持续发展。
第六条(基本要求)
规章制度要合法、可行、规范、系统。
合法性是指符合规章制度的属性要求，属于起草部门的职权范围；不与法律、法规、规章及国家、市政策相抵触，且与公司 的基本价值观、战略和现有的规章制度。
可行性就是可操作性；能与其他规章制度有效衔接和匹配；有配套的工作机制和措施。
正常化是指满足《集团公司规章制度起草技术规范》(附件一，以下简称 "《技术规范》 ")在结构、风格、文笔方面；按规定程序等。
系统化是指清晰的系统考虑，明确在规章制度框架中的定位，注意与相关规章制度的配合关系。
第七条(申请立项)
各职能部门应根据规章制度体系框架和下一年度制定、修改或废止规章制度的实际需求，填写本部门规章制度年度计划表(附件二)，并于11月底前报送法律审核部。
规章年度计划应当包括规章名称、主要内容、依据、目的和必要性、日程安排等内容。
第八条(项目立项的协调和审批)
法律审计部负责综合协调各部门的年度计划；;规章制度，形成集团公司规章制度年度计划草案，报总裁审批，经行署审定后颁布实施。
第九条(补充立项)
已列入年度计划、因情况变化需要调整的规章，或者未列入年度计划但急需制定的规章，应当经法律审核部门与起草部门协商后报批。
第10条(起草)
根据年度规章计划的安排，有关职能部门负责起草规章草案。涉及两个以上部门的，应明确牵头部门。
规章草案的名称、体例和内容应当符合《技术规范》的要求。
在起草过程中，起草部门应当进行充分的调查论证，广泛听取有关方面的意见。如有重大意见分歧，起草部门应进行协调。
第十一条(草案的审查)
规章草案形成后，起草部门应当将草案和起草说明送法律审核部门。起草说明应包括草案的依据和提法。